(中国工程院院士 邵安林)
标准在原材料工业发展中发挥着基础性、引领性作用。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《“十四五”原材料工业发展规划》《新产业标准化领航工程实施方案(2023—2035年)》等要求,工业和信息化部于近日联合有关部门印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案》(2025—2027年)(以下简称《行动方案》)。
我国是全球工业和制造业大国。矿产资源是制造业产业链供应链的源头,是基础原材料,我国使用的90%以上的能源、80%以上的工业原材料和70%以上的农业生产资料都是来自于矿产资源。2023年矿产资源直接支撑了下游39.9万亿的工业制造业和8.6万亿的建筑业,二者约占我国GDP的38.5%。因此,矿产资源行业对国家安全与经济发展具有非常重要的意义。应充分发挥标准的规范引领作用,推动矿产资源行业高质量发展。
一是推进矿产资源行业标准体系优化升级,完善矿产资源标准体系布局。根据《行动方案》提出的“分行业开展原材料工业标准体系评估,推进现有标准体系优化升级”工作任务,稳步推动矿产资源行业标准体系优化工作。借鉴其他行业国家标准体系优化工作经验,聚焦高端化、智能化、绿色化发展需要,“废止一批、整合一批、修订一批、制定一批”,在优化存量的基础上,新增智慧矿山、绿色低碳等符合最新产业政策要求、行业技术创新和产业发展趋势的标准,完善国际领先标准体系布局。
二是加快智慧矿山标准化建设,赋能产业转型升级。根据《行动方案》提出的“加快数字化转型标准研制”要求,重点推进“智慧矿山”等关键技术标准制修订工作。智慧矿山是遵循系统工程理论,利用现代信息技术应对未知变化,统筹优化各种资源,在符合矿山安全生产、环境保护要求的前提下,实现矿山资源利用效率与经济社会效益自主动态平衡的先进矿山发展模式。由于矿山生产流程长、子系统多,不同开发者建立的信息系统往往互不兼容,极大阻碍了信息的有效融合。要建立健全矿山生产全生命周期智慧化建设规范标准,解决“数字鸿沟”、“信息孤岛”等关键共性问题,实现矿山数据融通共享,助力矿山单系统智能向全流程协同智能转型升级,以标准化推动智慧化进步。
三是深化矿产资源行业绿色低碳标准研制,构筑产业发展新格局。根据《行动方案》提出的“推进绿色低碳标准建设”要求,健全完善矿产资源行业绿色低碳标准体系。矿山生产流程是一个非常庞大复杂的系统,包括勘采选冶等诸多环节,每一个环节都伴随着能源的大量消耗和温室气体的排放,绿色发展是矿产资源行业高质量发展的必然要求。当前,控制碳排放已成为全球大型矿业公司发展的重要方向。应充分发挥标准对推进矿产资源行业绿色低碳发展工作的引领作用,构建采矿、选矿、加工、运输、生态修复等矿产资源全产业链绿色低碳标准体系;加快建立尾矿、废石碳吸收的核算标准,完善矿产资源开发全生命周期碳吸收核算方法体系,量化我国尾矿碳汇量。及时建立我国矿业绿色低碳标准,对于制定全球矿产贸易的碳规则至关重要,也是争夺矿产资源国际话语权的重点。建立起具有全球影响力的矿产资源碳足迹跟踪标准和碳标签管理机制,特别是铁、铜、镍、钴、锂等对外依存度较大的矿产碳足迹评估标准,明确进口矿石的价值链排放责任归属,将对国际碳责任分配产生巨大影响。
四是加大标准宣贯力度,提高标准实施效果。矿产资源行业应以用户需求为牵引,结合政策规划和重点标准,组织开展多种形式的标准宣传推广活动,持续畅通反馈渠道,加强标准贯标推广和实施应用效果的跟进评估。运用认证认可、检验检测等手段,促进标准实施。注重通过标准实施追溯标准制定中存在的问题,及时改进优化标准制定工作。通过标准与政策的有机协同,引导企业在生产经营活动中落实相关标准要求,提升管理和工艺水平。积极探索标准应用的优秀案例和典型场景,培育标准化工作领跑企业。
当前,我国矿产资源行业正处在高质量发展开局起步的关键时期,挑战与机遇并存,转型与发展并行,“智能+绿色”是大势所趋。下一步,矿产资源行业将持续努力,在《国家标准化发展纲要》的指引下,贯彻落实《行动方案》中标准提升工作要求,进一步发挥标准的基础性、引领性作用,全面推动矿产资源行业高效、智能、绿色发展,助力中国式现代化早日实现。